حسين محيسن الرشيدي

الملخص

تهدف هذه الدراسة إلى تقييم قرار وزير التجارة والصناعة الصادر بتاريخ 16/5/2023 برقم 81 لسنة 2023 بشأن ضوابط وأحكام التسهيلات الائتمانية الناتجة عن عمليات البيع بالتقسيط للسلع والخدمات فيما اشتمل عليه من تقييد الثمن في البيع بالتقسيط بسعر السلعة في حالة السداد الفوري. ولهذا تطرقت الدراسة لتمييز البيع بالتقسيط عما يقترب منه من عقود كالبيع الإيجاري والتأجير التمويلي؛ لأن أحكام محكمة التمييز أتت متضاربة حول تكييف هذه العقود بأنها بيع بالتقسيط.


وقد اتًبِع المنهج التحليلي النقدي لتقييم القرار سالف الذكر على ضوء أحكام القانون والفقه القضائي. وقد انتهت الدراسة إلى أن قرار الوزير محل الدراسة منتقد؛ فهو غير مشروع لمخالفته لنصوص تشريعية وتعليمات بنك الكويت المركزي التي كانت تجب عليه مراعاتها، ولذلك هو عرضة للإلغاء من قبل المحكمة الإدارية؛ كما أنه سيؤدي تطبيق هذا القرار إلى التأثير سلبًا على الاقتصاد الوطني، فالبائع إما أن يرفع الأسعار كما لو باعها بالتقسيط ويبيعها بسعر منجز، وفي هذا ضرر على العملاء ومدعاة إلى إحجامهم عن التعامل؛ وإما أن يجعل السعر هو سعر البيع النقدي ويتقاضى الثمن مقسطًا، وفي ذلك إضرار به.


وتوصي الدراسة بأن تعدل وزارة التجارة والصناعة القرار محل الدراسة من خلال حذف الفقرة (ث) من المادة 3 لمخالفتها لنصوص قانونية آمرة ولتأثيرها السلبي على الاقتصاد؛ وأن تقوم محكمة التمييز بتوحيد مبادئها بشأن اعتبارها البيع الإيجاري وبيوع التأجير التمويلي بيعًا بالتقسيط، ففي ذلك استقرار للمعاملات القانونية وحفظ للحقوق.

المقاييس

يتم تحميل المقاييس...

##plugins.themes.bootstrap3.article.details##

الكلمات المفتاحية

البيع بالتقسيط
الثمن المؤجل
البيع الائتماني
التسهيلات الائتمانية
السداد الفوري للثمن

المراجع
Abū al-layl, Ibrāhīm. al-bayʻ bi-al-taqsīṭ wālbywʻ al-iʼtimānīyah, (in Arabic), 1st ed., Maṭbūʻāt Jāmiʻat al-Kuwayt, Kuwait, 1984.
–––. "Naḥwa iṭār qānūnī li-Ḥimāyat al-mustahlik tujāha al-ʻuqūd al-iʼtimānīyah", (in Arabic), Muʼtamar al-jawānib al-qānūnīyah lil-ʻAmalīyāt al-tamwīlīyah, 3-14 Mārs 2006, Maṭbūʻāt Kullīyat al-Ḥuqūq Jāmiʻat al-Kuwayt.
–––. Naẓarīyat al-qānūn, (in Arabic), 1st ed., Majlis al-Nashr al-ʻIlmī, Jāmiʻat al-Kuwayt, Kuwait, 2006.
–––. "taṭawwurāt ḥadīthah fī al-tamwīl alāʼtmāny", (in Arabic), Majallat al-Fatwá wa-al-tashrīʻ, Issue 12, 2004.
Aḥmad, ʻAbd al-Faḍīl. al-ʻuqūd al-Tijārīyah wa-ʻamalīyāt al-bunūk fī al-qānūn al-Kuwaytī, (in Arabic), 2nd ed., Muʼassasat Dār al-Kutub, Kuwait, 2015.
Al-Ahwānī, Ḥusām al-Dīn. ʻqd al-bayʻaqd al-bayʻ, (in Arabic), 1st ed., Dhāt al-Salāsil, Kuwait, 1989.
Al-ʻAnzī, ʻIṣām. taḥaddiyāt iʻādat al-Takyīf fiqhan wqānwnā, Waraqah muqaddimah llwrshh al-ʻIlmīyah allatī nāqsht (takyīf al-ʻuqūd fī al-maṣrifīyah al-Islāmīyah bayna al-raʼy al-fiqhī wa-al-qānūnī), (in Arabic), fī Maʻhad al-Dirāsāt al-qaḍāʼīyah fī Dawlat al-Kuwayt, bi-tārīkh 12 Yūniyū 2023.
Al-Fahd, Fāris. Taḥaddiyāt iʻādat al-Takyīf fiqhan wqānwnā, Waraqah muqaddimah llwrshh al-ʻIlmīyah allatī nāqsht (takyīf al-ʻuqūd fī al-maṣrifīyah al-Islāmīyah bayna al-raʼy al-fiqhī wa-al-qānūnī), (in Arabic), fī Maʻhad al-Dirāsāt al-qaḍāʼīyah fī Dawlat al-Kuwayt, bi-tārīkh 12 Yūniyū 2023.
Al-Fatwá wa-al-tashrīʻ, majmūʻah al-mabādiʼ al-qānūnīyah allatī qarraratʹhā al-Fatwá wa-al-tashrīʻ, (in Arabic), fī al-fatrah min Yanāyir 1990 wa-li-ghāyat Dīsimbir 2002, j al-Awwal, Yanāyir 2005, Ṣanat 247, al-Qāʻidah 82, fatwá raqm 2/215/97-2215 fī 24 Aghusṭus 1997, manshūr ʻalá Mawqiʻ mḥāmw al-Kuwayt. http://www.mohamoon-kw.com
Al-Faylakāwī, Jinān. ʻaqd al-Taʼjīr al-tamwīlī, [(Risālat mājistīr]), (in Arabic), Jāmiʻat al-Kuwayt, Kuwait, 2018.
Al-Hindīyānī, Khālid & Al-ruḍwān, ʻAbd al-Raḥmān. ʻaqd al-ījār, (in Arabic), 1st ed., bi-dūn Nāshir, Kuwait, 2020.
Al-Hītī, Maḥmūd & Alnqrsh, Amjad. "al-ziyādah ʻalá al-thaman fī Bayʻ al-taqsīṭ", (in Arabic), Majallat al-ʻadālah wa-al-qānūn, Issue 4, 2022.
Al-Jammāl, Ibrāhīm. al-bayʻ bi-al-taqsīṭ, (in Arabic), Dār al-Fikr al-Jāmiʻī, al-Iskandarīyah, 2005.
Al-Miṣrī, Rafīq. Bayʻ Al-taqsīṭ, (in Arabic), 2nd ed., al-Dār al-Shāmīyah, Bayrūt, 1997.
Al-Qaṣṣār, ʻAbd al-ʻAzīz & Alʻnzy, ʻIṣām & Alrāshd, ʻAlī. al-muʻāmalāt al-mālīyah al-muʻāṣirah, (in Arabic), Silsilat al-Kutub al-Jāmiʻīyah, Majlis al-Nashr al-ʻIlmī, Jāmiʻat al-Kuwayt, 2011.
Alrashidi, Husain. "La vente de la chose d'autrui selon le Droit koweïtien", RRJ 2017-3.
Al-Shammarī, ʻAdlān. "Ziyādah al-thaman llʼjl", (in Arabic), al-ʻAdl, Vol. 5, Issue 18, 1424 H.
Al-Taqrīr al-nihāʼī lfryq al-ʻamal al-mushtarak maʻa Bank al-Kuwayt al-Waṭanī bi-qarār idārī raqm 360 li-sanat 2022 ltrākhyṣ ʻamalīyāt al-bayʻ bi-al-taqsīṭ, (in Arabic), ghayr manshūr.
Ḥaṭṭāb, Rashā & fyāḍ, Maḥmūd. "ʻamalīyāt al-tamwīl al-Islāmī fī Faransā bayna alāḥtwāʼ wa-al-iqṣāʼ", (in Arabic), Majallat Kullīyat al-qānūn al-Kuwaytīyah al-ʻĀlamīyah, Vol. 6, Issue 2, Yūniyū 2018.
lil-Ijārah wa-al-Istithmār, Sharikat aʻyān. "Dalīl al-ḍawābiṭ al-sharʻīyah li-ʻamalīyāt al-ijārah", (in Arabic), al-shāmil fī al-ijārah, bi-dūn sanat Ṭubiʻa.
Qawāʻid wa-usus Minaḥ al-bunūk al-Islāmīyah wa-sharikāt al-istithmār wa-sharikāt al-tamwīl allatī taʻmalu wafqan li-aḥkām al-sharīʻah al-Islāmīyah ʻamalīyāt al-tamwīl al-shakhṣī lil-Aghrāḍ alāsthlākyh wālʼskānyh wa-iṣdār al-biṭāqāt al-iʼtimānīyah, (in Arabic), Ṣ 13, manshūr ʻalá Mawqiʻ Bank al-Kuwayt al-Markazī. https://www.dirayakw.com/storage//posts//pdfs//W9CltJiAoFIjjnMI0EH9vnA22UjFmTZ2dEkgaMio.pdf
Sārī, Jūrjī & Aljdʻy, Fawwāz & Alḥrby, Khālid. al-Wasīṭ fī Qawāʻid wa-aḥkām al-qānūn wa-al-qaḍāʼ al-idārī, (in Arabic), bi-dūn Nāshir, Kuwait, 2022.
Ṣarkhūh, Yaʻqūb. al-ʻuqūd al-Tijārīyah, (in Arabic), 1st ed., bi-dūn Nāshir, Kuwait, 1986.
Surūr, Muḥammad. "ʻaqd al-ījār al-muntahī bāltmlk (al-bayʻ alʼyjāry)", (in Arabic), Muʼtamar al-jawānib al-qānūnīyah lil-ʻAmalīyāt al-tamwīlīyah, 3-14 Mārs 2006, Maṭbūʻāt Kullīyat al-Ḥuqūq Jāmiʻat al-Kuwayt.
Zuqrud, Aḥmad. al-Wajīz fī ʻaqd al-bayʻ fī al-qānūn al-madanī al-Kuwaytī, (in Arabic), Maṭbūʻāt Kullīyat al-Ḥuqūq, bi-dūn raqm Ṭabʻah, al-Kuwayt, bi-dūn sanat Ṭubiʻa.

**************************************************************************

1- كتب:
أبو الليل، إبراهيم. البيع بالتقسيط والبيوع الائتمانية، ط1، مطبوعات جامعة الكويت، الكويت، 1984.
–––. نظرية القانون، ط1، مجلس النشر العلمي، جامعة الكويت، الكويت، 2006.
أحمد، عبد الفضيل. العقود التجارية وعمليات البنوك في القانون الكويتي، ط2، مؤسسة دار الكتب، الكويت، 2015.
الأهواني، حسام الدين. عقد البيع، ط1، ذات السلاسل، الكويت، 1989.
الجمال، إبراهيم. البيع بالتقسيط، دار الفكر الجامعي، الإسكندرية، 2005.
الزقرد، أحمد. الوجيز في عقد البيع في القانون المدني الكويتي، مطبوعات كلية الحقوق، الكويت، [د.ت].
ساري، جورجي والجدعي، فواز والحربي، خالد. الوسيط في قواعد وأحكام القانون والقضاء الإداري، [د.ن]، الكويت، 2022.
صرخوه، يعقوب. العقود التجارية، ط1، [د.ن]، الكويت، 1986.
القصار، عبد العزيز والعنزي، عصام والراشد، علي. المعاملات المالية المعاصرة، سلسلة الكتب الجامعية، مجلس النشر العلمي، جامعة الكويت، 2011.
المصري، رفيق. بيع التقسيط، ط2، الدار الشامية، بيروت، 1997.
الهندياني، خالد والرضوان، عبد الرحمن. عقد الإيجار، ط1، [د.ن]، الكويت، 2020.
2- بحوث ومقالات:
أبو الليل، إبراهيم. "تطورات حديثة في التمويل الائتماني"، مجلة الفتوى والتشريع، ع12، 2004.
حطاب، رشا وفياض محمود. "عمليات التمويل الإسلامي في فرنسا بين الاحتواء والإقصاء"، مجلة كلية القانون الكويتية العالمية، س 6، ع2، يونيو 2018.
الشمري، عدلان. "زيادة الثمن للأجل"، العدل، س5، ع18، 1424هـ.
الهيتي، محمود والنقرش، أمجد. "الزيادة على الثمن في بيع التقسيط"، مجلة العدالة والقانون، ع4، 2022.
3- رسائل جامعية:
الفيلكاوي، جنان. عقد التأجير التمويلي [رسالة ماجستير]، جامعة الكويت، الكويت، 2018.
4- أوراق عمل:
أبو الليل، إبراهيم. "نحو إطار قانوني لحماية المستهلك تجاه العقود الائتمانية"، مؤتمر الجوانب القانونية للعمليات التمويلية، 3-14 مارس 2006، مطبوعات كلية الحقوق جامعة الكويت.
سرور، محمد. "عقد الإيجار المنتهي بالتملك (البيع الإيجاري)"، مؤتمر الجوانب القانونية للعمليات التمويلية، 3-14 مارس 2006، مطبوعات كلية الحقوق جامعة الكويت.
العنزي، عصام. "تحديات إعادة التكييف فقها وقانونا"، ورقة مقدمة للورشة العلمية (تكييف العقود في المصرفية الإسلامية بين الرأي الفقهي والقانوني)، معهد الدراسات القضائية، دولة الكويت، 12 يونيو 2023.
الفهد، فارس. "تحديات إعادة التكييف فقها وقانونا"، ورقة مقدمة للورشة العلمية (تكييف العقود في المصرفية الإسلامية بين الرأي الفقهي والقانوني)، معهد الدراسات القضائية، دولة الكويت، 12 يونيو 2023.
5- تقارير:
التقرير النهائي لفريق العمل المشترك مع بنك الكويت الوطني بقرار إداري رقم 360 لسنة 2022 لتراخيص عمليات البيع بالتقسيط، غير منشور.
6- فتاوى:
الفتوى والتشريع، مجموعة المبادئ القانونية التي قررتها الفتوى والتشريع في الفترة من يناير 1990 ولغاية ديسمبر 2002، ج1، يناير 2005، ص 247، القاعدة 82، فتوى رقم 2/215/97 - 2215 في 24 أغسطس 1997، تاريخ الزيارة 7/3/2024، موقع محامو الكويت.
https://www.mohamoon kw.com/default.aspx?Action=IntrDisplayJudgmentFile&Type=1&ID=16995&strSearch=%D9%84%D8%A7%D8%A6%D8%AD%D8%A9%20%D8%AA%D9%86%D9%81%D9%8A%D8%B0%D9%8A%D8%A9
فتوى الهيئة العامة للفتوى بوزارة الأوقاف والشئون الإسلامية بدولة الكويت رقم 61/81، مجلة الشريعة والدراسات الإسلامية، جامعة الكويت، مج1، ع1، 1984.
هيئة الفتوى والرقابة الشرعية في شركة أعيان للإجارة والاستثمار. "دليل الضوابط الشرعية لعمليات الإجارة"، الشامل في الإجارة، [د.ت].
7- تعاميم:
قواعد وأسس منح البنوك الإسلامية وشركات الاستثمار وشركات التمويل التي تعمل وفقًا لأحكام الشريعة الإسلامية عمليات التمويل الشخصي للأغراض الاستهلاكية والإسكانية وإصدار البطاقات الائتمانية، ص 13، تاريخ الزيارة 7/3/2024، موقع بنك الكويت المركزي. https://www.cbk.gov.kw/ar/images/islamic-banks-nov-2018-129413_v50_tcm11-129413.pdf
موقع البنك المركزي الكويتي، تاريخ الزيارة: 7/3/2024. https://www.cbk.gov.kw/ar/supervision/faq
قواعد وأسس منح البنوك وشركات الاستثمار وشركات التمويل التقليدية للقروض الشخصية للأغراض الاستهلاكية والإسكانية وإصدار البطاقات الائتمانية الصادر بتاريخ 11/11/2018، تاريخ الزيارة: 7/3/2024، موقع بنك الكويت المركزي. https://www.dirayakw.com/storage//posts//pdfs//W9CltJiAoFIjjnMI0EH9vnA22UjFmTZ2dEkgaMio.pdf
8- أحكام قضائية:
تمييز، 11/12/2004، طعن رقم 728 لسنة 2003 تجاري، المجلة، سنة 32، جـ 3، 2007.
تمييز، 19/2/2008، طعن رقم 965 لسنة 2006 تجاري، تاريخ الزيارة 7/3/2024، موقع محامو الكويت: https://www.mohamoon-kw.com/default.aspx?Action=IntrDisplayJudgmentFile&Type=1&ID=13213&strSearch=
تمييز، 16/3/2008، طعن رقم 467، 476 لسنة 2004 تجاري، تاريخ الزيارة 7/3/2024، موقع محامو الكويت: https://www.mohamoon-kw.com/default.aspx?Action=IntrDisplayJudgmentFile&Type=1&ID=13168&strSearch=
تمييز، 9/3/2011، طعن رقم 651 لسنة 2010 تجاري، تاريخ الزيارة 7/3/2024، موقع المجمع العربي للأنظمة القانونية: https://laalaws.com/KTash/kwtAhkamTameezBySub.
تمييز، 22/6/2014، طعن رقم 2043 لسنة 2013 تجاري، تاريخ الزيارة 7/3/2024، موقع محامو الكويت: https://www.mohamoon-kw.com/default.aspx?Action=IntrDisplayJudgmentFile&Type=1&Id=27215&strSearch=%D8%B9%D9%82%D8%AF%20%D8%A5%D9%8A%D8%AC%D8%A7%D8%B1
تمييز، 23/3/2016، طعن رقم 1489، 1527 لسنة 2015 تجاري، غير منشور.
استئناف، 31/6/2016، طعن 2360، 2363، 2988 لسنة 2016 تجاري، غير منشور.
تمييز، 25/12/2018، طعن رقم 904، 827 لسنة 2016 تجاري، تاريخ الزيارة 7/3/2024، موقع المجمع العربي للأنظمة القانونية: https://laalaws.com/KTash/kwtAhkamTameezBySub
تمييز، 26/1/2020، طعن رقم 746 لسنة 2018 تجاري، تاريخ الزيارة 7/3/2024، موقع المجمع العربي للأنظمة القانونية: https://laalaws.com/KTash/kwtAhkamTameezBySub
تمييز، 19/1/2021، طعن رقم 1861 لسنة 2019 تجاري، تاريخ الزيارة 7/3/2024، موقع المجمع العربي للأنظمة القانونية: https://laalaws.com/KTash/kwtAhkamTameezBySub
تمييز، 15/4/2021، طعن رقم 1150 لسنة 2018 تجاري، تاريخ الزيارة 7/3/2024، موقع المجمع العربي للأنظمة القانونية: https://laalaws.com/KTash/kwtAhkamTameezBySub
تمييز، 19/10/2021، طعن رقم 1705 لسنة 2019 تجاري، تاريخ الزيارة 7/3/2024، موقع المجمع العربي للأنظمة القانونية: https://laalaws.com/KTash/kwtAhkamTameezBySub
تمييز، 19/12/2021، طعن رقم 3923 لسنة 2019 تجاري، تاريخ الزيارة 7/3/2024، موقع المجمع العربي للأنظمة القانونية: https://laalaws.com/KTash/kwtAhkamTameezBySub
تمييز، 21/7/2022، طعن رقم 2239 لسنة 2016 تجاري، تاريخ الزيارة 7/3/2024، موقع المجمع العربي للأنظمة القانونية: https://laalaws.com/KTash/kwtAhkamTameezBySub
تمييز، 28/7/2022، طعن رقم 2016 لسنة 2019 تجاري، تاريخ الزيارة 7/3/2024، موقع المجمع العربي للأنظمة القانونية: https://laalaws.com/KTash/kwtAhkamTameezBySub
كيفية الاقتباس
الرشيدي ح. م. . (2024). الثمن في البيع بالتقسيط: دراسة نقدية لقرار وزير التجارة والصناعة الكويتي رقم 81 لسنة 2023 . المجلة الدولية للقانون, 13(2). https://doi.org/10.29117/irl.2024.0298
القسم
الأبحاث باللغة العربية