كرة كأس العالم: حياد الرياضة في الأزمة الخليجية من منظور قانوني
الملخص
"نبطُّ كرة كأس العالم"، بهذه العبارة المؤسفة عبّر رسام الكاريكاتير القطري محمد عبد اللطيف في أحد رسوماته، عن موقف بعض الدول من تنظيم قطر لبطولة كأس العالم لكرة القدم "مونديال قطر 2022"، كأحد مظاهر الأزمة الخليجية التي أعقبت حصار دولة قطر من جانب بعض الدول الشقيقة.[1] العبارة على إيجازها تختصرُ الجدل الكبير حول مسألة حياد الرياضة وعدم إقحامها في تجاذبات السياسة وخلافاتها، فالرياضة رسالة سلام ومحبة وتسامح وتعايش وتنافسٍ شريف في ميدان اللعب النظيف لا تحتمل جعلها أداة خلافٍ وابتزاز أو ورقة ضغط على الأنداد والخصوم، وقد أكدّت العديد من المواثيق القانونية واللوائح الدولية والقارّية على حياد الرياضة وإبقائها في منأىً عن الخلافات السياسية.
يُعالج هذا البحث موضوع حياد الرياضة من حيث مفهومه وظهوره في الأدوات القانونية الناظمة لإدارة وممارسة النشاط الرياضي والتبعات القانونية المترتبة على الخروج عليه، ويُسلّط الضوء على مظاهر الإخلال بمبدأ حياد الرياضة في الأزمة الخليجية، وسُبل مواجهتها والمسؤوليات الناشئة عنها.
المقاييس
##plugins.themes.bootstrap3.article.details##
حياد الرياضةالقانون الرياضيالأزمة الخليجيةحصار دولة قطركأس العالم، قطر 2022
أ- القوانين:
1- الميثاق الأولمبي، https://stillmed.olympic.org/Documents/olympic_charter_en.pdf، متوفر باللغة الإنجليزية.
2- الورفلي أحمد، المختصر في القانون الرياضي، (مجمع الأطرش للكتاب المختص، 2015) تونس.
3- النظام الأساسي، الاتحاد الآسيوي لكرة القدم، (2017) http://cms.the-afc.com/uploads/afc/files/afc_statutes_2017_final.pdf، النظام متوفر بالإنجليزية
4- النظام الأساسي للاتحاد الدولي للشطرنج، الموقع الرسمي للاتحاد، 2016، https://www.fide.com/fide/handbook.html?id=38&view=article، متوفر إلكترونيًا باللغة الإنجليزية.
5- مدونة السلوك والأخلاق في الاتحاد الدولي للألعاب القوى، 2015https://www.iaaf.org/download/download?filename=ce84443e-d546-441f-8acc-0651465069c6.pdf&urlslug=IAAF%20Code%20of%20Ethics%20in%20force%20as%20from%2026%20November%202015. متوفرة باللغة الإنجليزية.
6- النظام الخاص ببطولة أبطال آسيا، الاتحاد الآسيوي لكرة القدم، (2018)، http://res.cloudinary.com/deltatreafcprod/image/upload/mwutetkskc0veuziqpff.pdf، متوفر باللغة الإنجليزية.
7- لائحة الانضباط والأخلاق، الاتحاد الآسيوي لكرة القدم، (2017)، http://res.cloudinary.com/deltatreafcprod/image/upload/ayornkwi7ta8dublkp2y.pdf، متوفر باللغة الإنجليزية.
ب- القضايا:
8- تقرير التحقيق بعملية إحالة ملفي استضافة كأس العالم 2018 و 2022 المعروف إعلاميًا بتقرير جراسيا، الموقع الرسمي للاتحاد الدولي لكرة القدم "الفيفا"، Report on the Inquiry into the 2018/2022 FIFA World Cup Bidding Process (the so-called “Garcia Report”)، http://resources.fifa.com/mm/document/affederation/footballgovernance/02/89/87/97/aus_bel-ned_eng_esp-por_jpn_kor_qat_report_neutral.pdf متوفر باللغة الإنجليزية.
9- هياجنة عبدالناصر، حيادُ الرياضة في أزمة حصار قطر ، (2017)، http://watananews.com/jonews/article-news/192770.html#.WjTX3HlRUfI.
10- الاتحاد الآسيوي لكرة القدم يغرم أندية سعودية وإماراتية رفضت التحدث إلى الإعلام، صحيفة القدس العربي، http://www.alquds.co.uk/?p=818414.
11- الخليفي محمد، منع المشاركة في المسابقة الدولية للشطرنج من منظور القانون، صحيفة الشرق القطرية، (2017)، :https://www.a l- sharq.com/opinion/28/12/2017/ عدد يوم 28-1-2017.
12- الخاطر مريم، هل تصلح الرياضة ما أفسدته السياسة؟ العرب القطرية، 27-12-2017، متوفر إلكترونيًا على الرابط التالي: https://www.alaraby.co.uk/opinion/2017/12/26/%D9%87%D9%84-%D8%AA%D8%B5%D9%84%D8%AD-%D8%A7%D9%84%D8%B1%D9%8A%D8%A7%D8%B6%D8%A9-%D9%85%D8%A7-%D8%A3%D9%81%D8%B3%D8%AF%D8%AA%D9%87-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%8A%D8%A7%D8%B3%D8%A9-1
13- هكذا خلطت دول حصار قطر السياسة بالرياضة منذ الأزمة الخليجية، موقع الخليج اونلاين الإخباري، (2018)، http://alkhaleejonline.net/%D8%B1%D9%8A%D8%A7%D8%B6%D8%A9/%D9%87%D9%83%D8%B0%D8%A7-%D8%AE%D9%84%D8%B7%D8%AA-%D8%AF%D9%88%D9%84-%D8%AD%D8%B5%D8%A7%D8%B1-%D9%82%D8%B7%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%8A%D8%A7%D8%B3%D8%A9-%D8%A8%D8%A7%D9%84%D8%B1%D9%8A%D8%A7%D8%B6%D8%A9-%D9%85%D9%86%D8%B0-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D8%B2%D9%85%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AE%D9%84%D9%8A%D8%AC%D9%8A%D8%A9
14- جميس دورسي، أزمة الخليج وفصل الرياضة عن السياسة (Gulf Crisis Upends Fiction of a Separation of Sports and Politics) ، (2018)،
https://intpolicydigest.org/2018/02/27/gulf-crisis-upends-fiction-separation-sports-politics/ (مقال منشور باللغة الإنجليزية).
ثانيًا: المراجع الثانوية
15- قرني بهجت، الرياضة والسياسة، صحيفة الاتحاد الإماراتية ، (2004) http://www.alittihad.ae/wajhatdetails.php?id=4890 (28-5-2004).
16- صحيفة الراية القطرية، (2017) http://www.raya.com/caricature/caricaturedp/e5a78470-e86c-42ee-b526-9a1ad09ece83 (يوم الجمعة 30/6/2017).
17- "دبلوماسية البنغ بونغ"، مركز السلام للثقافة الدبلوماسية، http://www.siironline.org/alabwab/diplomacy-center/021.html.
18- "الحنين "لدبلوماسية البينج بونج" وما بعدها"، 2011، http://arabic.people.com.cn/31664/7671660.html
19- بن لحسن بدران مسعود، الشهادة على الناس في عصر تزاحم القيم، صحيفة العرب القطرية، 2016، http://alarab.qa/story/841411/، عدد 22-4.
20- ملكاوي فتحي حسن، تزاحم القيم في العالم المعاصر: إسهامات إسلامية، المؤتمر الدولي السنوي الرابع لمركز دراسات التشريع الإسلامي والأخلاق، 2016، https://www.youtube.com/watch?v=AtZGALsNC3k.
21- الموقع الرسمي للاتحاد القطري للشطرنج، http://www.qatarchess.com/index.html.
22- الموقع الرسمي للهيئة العامة للرياضة السعودية، https://www.gsa.gov.sa/ar/Pages/default.aspx.
23- بعد القمة الـ38 الكويت تجمع فرقاء الأزمة على ملاعب "خليجي 23"، الخليج أونلاين، (2017) alkhaleejonline.net/articles/1512809974173670400/-23، https://www.thepeninsulaqatar.com/article/09/12/2017/FIFA-praises-Qatar%E2%80%99s-Initiative-to-move-Gulf-Cup-to-Kuwait (تحقيق منشور في 9-12-2017).
24- الدورات الأولمبية تاريخ صبغتها السياسة، https://www.skynewsarabia.com/web/article/29226/.
25- لا ملاعب محايدة في دوري لأبطال الكويتي، الاتحاد الآسيوي، متوفر إلكترونيًا على الرابط التالي: http://www.alkuwaityah.com/Article.aspx?id=453723
26- الاتحاد الأسيوي يرفض رسميًا الملاعب المحايدة، الإمارات اليوم، http://www.emaratalyoum.com/sports/arab-and-international/2018-01-27-1.1065939، الوطن القطرية على الرابط التالي: http://www.al-watan.com/Latest-News/ArtMID/424/ArticleID/26607، والرياض السعودية على الرابط التالي: http://www.alriyadh.com/1657641.
27- FIDE secured visas for Qatar and Iran, FIDE official website, (2017), http://www.fide.com/component/content/article/1-fide-news/10587-fide-secured-visas-for-qatar-and-iran.html (Sunday, 24 December 2017).
28- Jonsson Kutte, “Sport and Politics: An Ethical Approach”, http://dspace.mah.se/dspace/bitstream/handle/2043/13816/Sport%20and%20Politics.pdf;jsessionid=85EDA388A11283C76D9BA7184F525E07?sequence=2.
29- Dobra-Laza & Mona, “Sport and Politics”, http://www.pages.drexel.edu/~rosenl/SPORTS %20Folder/Sport%20and%20Politics%20Kings%20and%20Countries.pdf.
30- Paddick Robert J, “Sport And Politics: The (Gross) anatomy of their relationship”, http://library.la84.org/SPORTS Library/SportingTraditions/1985/st0102/st0102f.pdf.
31- Bainvel Serge, “Sport and Politics”: A study of the relationship between International Politics and Football”, http://www.diva-portal.se/smash/get/diva2:20629/FULLTEXT01.pdf, (Master’s thesis, 2005).
32- History of the FIFA World Cup Preliminary Competition (by year(, http://es.fifa.com/mm/document/fifafacts/mcwc/fifaworldcuppreliminaryhistory_byyear__13876.pdf.
33- Ping Pong Diplomacy-Intelligence Memorandum by the CIA, https://www.cia.gov/library/readingroom/docs/LOC-HAK-114-7-3-4.pdf.
34- Erik Bao, “Ping-Pong Diplomacy: The Historic Opening of Sino-American Relations during the Nixon Administration”, available online at: https://www.ohiohistory.org/File%20Library/Education/National%20History%20Day%20in%20Ohio/Nationals/Projects/2011/Bao.pdf.
35- FIFA Code of the Ethics, https://resources.fifa.com/mm/document/affederation/administration/50/02/82/codeofethics_v211015_e_neutral.pdf.