تطور النظام القانوني للمسؤولية المدنية للمنتج الملوث في القوانين المقارنة: أيّ مسار؟

##plugins.themes.bootstrap3.article.main##

شهيدة قادة , معمر بن طرية

الملخص

لا تزال القواعد العامة للمسؤولية المدنية هي النظام المستأثر بأحكام مسؤولية المنتج الملوث في أغلب النظم القانونية لحد الساعة، وبالرغم من محاولات الانعتاق لنسج نظام خاص ومستقل، يستوعب خصوصية المضار التي ترتبها أفعال المنتوجات على البيئة، فمن التشريعات ما حاول الاستلهام من بعض مبادئ مسؤولية المنتج عن منتوجاته المعيبة المكتملة البناء نسبيًا، وأخرى تنبت مسار التطويع والإثراء لبعض مفاهيم قواعد المسؤولية التقصيرية أو أحكام المسؤولية العقدية. وفي ظل هذه المسارات بدا ضروريًا التساؤل عن حدود استجابة تلك القواعد ومدى قدرتها على التناسب مع خصوصيات الأضرار الأيكولوجية، ويستدعي مِنَّا البحث في ملامح نظام خاص ومستقل لمسؤولية المنتج الملوث، يستوعب مقوّمات وعناصر هذه المسؤولية، وبمقدوره الإيفاء بالإجابات الشافية لعديد الإشكالات التي يطرحها الموضوع هنا وهنالك.

##plugins.themes.bootstrap3.article.details##

الكلمات المفتاحية

المسؤولية المدنية
المنتج الملوث
مبدأ الملوث يدفع
المسؤولية البيئية
الضرر الأيكولوجي
مسؤولية الشركات الأم

القسم
الأبحاث باللغة العربية
المراجع
المراجع:
أولًا: المراجع العربية
بوفلجـة، عبد الرحمـان. المسؤولية المدنية عن الأضرار البيئية ودور التأمين، رسالة دكتوراه، جامعة تلمسان، 2016.
فرج، توفيق حسن. النظرية العامة للالتزام، منشأة المعارف، الإسكندرية، 1978.
المضاحكة، جفلة عبد العزيز. المسؤولية المدنية عن تلوث البيئة في دولة قطر، رسالة ماجستير، كلية القانون، جامعة قطر، 2020.
والي، جمال. المسؤولية المدنية الناجمة عن أضرار التلوث، رسالة ماجستير، كلية الحقوق، جامعة تلمسان، 2003.
قنديل، سعيد السيد. آليات تعويض الأضرار البيئية، دار الجامعة الجديدة، دون سنة نشر.
شيلار، سوفي. فرضية أمركة قانون المسؤولية في أمركة القانون، تحت إشراف: فرانسوا تيري، ترجمة: محمد وطفة، المؤسسة الجامعية للنشر، بيروت، 2008.
فايد، عابد فايد عبد الفتاح. الأدوات القانونية لحماية البيئة بين التطوير والاستحداث، جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية، 2017.
طاشور، عبد الحفيظ. "نظام إعادة الحالة إلى ما كانت عليه"، مجلة العلوم القانونية والإدارية، كلية الحقوق، جامعة تلمسان، ع 1، 2005.
شهيدة، قادة. "الإقرار بمسؤولية الدولة عن الحوادث محور مهم لتكريس سيادة القانون في الجزائر"، مجلة العلوم القانونية والإدارية، كلية الحقوق، جامعة تلمسان، ع 10، 2010.
———. المسؤولية المدنية للمنتج - دراسة مقارنة، دار الجامعة الجديدة، الإسكندرية، 2007.
قويعان مسلط والمطيري محمد الشريف. المسؤولية عن الأضرار البيئية ومدة قابليتها للتأمين - دراسة مقارنة، رسالة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة الإسكندرية، 2007.
بن طرية، معمر. نظام التأمين لضحايا حوادث الاستهلاك: إشكالاته وضرورات مراجعته - دراسة مقارنة، دار الأيام للنشر والتوزيع، الأردن، 2020.
قايش، ميلود. النظام القانوني للتعويض عن الأضرار البيئية: صناديق التعويض أنموذجًا، الأكاديمية للدراسات الاجتماعية والإنسانية، جامعة الشلف، الجزائر، ع 19، 2018.
أرسلان، نبيلة إسماعيل. التأمين ضد أخطار التلوث، دار الجامعة الجديدة، الإسكندرية، 2007.
الحديثي، هدى وصالح، هالة. تلوث البيئة والمسؤولية المدنية الناجمة عنه - دراسة تحليلية، دار جهينة، الأردن، 2003.
وناس، يحي. "تبلور التنمية المستدامة من خلال التجربة الجزائرية"، مجلة العلوم القانونية والإدارية، كلية الحقوق، جامعة تلمسان، 2003.
ثانيًا: المراجع الأجنبية
‘Abd Al- Hafiz ṯāshūr, Nizam ī’adat Alhlālah īla ma kānat ‘alayh, Majalat Al ‘ulūm Al qanuniya wa Al īda’iya, Kuliyat Al Huquq, Jami’at Tilimsān, ‘adad 1, 2005.
‘Ābid Fayid ‘Abd Al Fatāh Fayid, Al Adawat Al Qanuniya lihimāyat Al-bīiya bayna Al- Taṯwir wa Al istihdāth, Jami’at Nāyif Al ‘arabiya lil ‘ulum Al-Āmniya, 2017.
Alain A. Levasseur, Droit des Etats-Unis, Précis Dalloz, 2ème éd., 1994.
Alexandre Kiss, Droit et risque, archives de philosophie du droit, T.36, Droit et science, éd. Sirey, 1991, p.52.
Anne Danis-Fatôme et Geneviève Viney, La responsabilité civile dans la loi relative au devoir de vigilance des sociétés mères et des entreprises donneuses d'ordre, D. Chroniques, 2017.
Anne Guégan-Lecuyer, Dommages de masse et responsabilité civile, (préf. de Patrice Jourdain et Geneviève Viney), LGDJ, Paris, 2006.
Blandine Rolland, Réflexions sur la réparation des atteintes à l’environnement dans le projet de réforme de la responsabilité civile, in « Vers une réforme de la responsabilité civile française: regards croisés franco-québécois, éd. Dalloz, 2018, p. 158-159.
Breitenstein Detlev, La loi allemande relative à la responsabilité en matière d'environnement: pierre angulaire du droit de l'environnement ?, Revue Juridique de l'Environnement, n°2, 1993. p. 231.
Bufiljah Abdurahmān, Al-Masūliyah Al madaniyah ‘an al Adrār Al bīiya wa dawr Al- taamīn, Risālat Doctorāh, Jami’at Tilimsān, 2016.
Catherine Thibièrge, Libres propos dur l’évolution du droit de la responsabilité, RTD. civ., Juillet-Sept., 1999, p. 567.
Charles Mathias et Kenneth Woodrow, La loi américaine « CERCLA » (Superfund Act) et les moyens d’éviter la responsabilité qu’elle prévoit, Droit de l’environnement, sept. 1997, p. 14.
Doro Gueye, Le préjudice écologique pure, édition connaissance et savoirs, Paris, 2016, n°92.
Fondation nationale entreprise et performance: Responsabilité individuelle et garanties collectives, PUF, 1994, p. 4.
François Terré, Pour une réforme du droit de la responsabilité civile, Dalloz, 2011.
Guylain Clamour, Intérêt général et concurrence, Dalloz, 2006.
H. Ph. Vissert et T. Hofft, Développement technologique et responsabilité envers les générations futures, Archives de philosophie de droit, p. 32.
Hélène Trudeau, La responsabilité civile du pollueur: de la théorie de l'abus de droit au principe du pollueur-payeur, Les Cahiers de droit, vol. 34, n° 3, 1993, p. 786.
Hidiy Al hadithī wahālah Sālah, talawut Al-bīia wa Al-Masūliyah Al madaniyah Al- najima ‘anhu: dirāsa tahliliya, Dār juhainah, Al urdun, 2003.
Hollo J. Erkki Le droit de l'environnement en Finlande, Revue Européenne de Droit de l'Environnement, n°4, 2009. p. 389 et suivant.
J.-S. Borghetti, Un pas de plus vers la réforme de la responsabilité civile: présentation du projet de réforme rendu public le 13 mars 2017, D. Chroniques, 2017, p. 770.
Jaflah Abdul’aziz Al-Mzahkah, Al-Masūliyah Al madaniyah ‘an thalawouth Al biāa fi Dawlat Qatar, Risalat Majistir, Kuliyat Al Qānun, 2020.
Jamal Wali, Al-Masūliyah Al madaniyah Al- najima ‘an Adrār thalawouth Al biāa, Risalat Majistir, Kuliyat Al Huquq, Jami’at Tilimsān, 2003.
Jonas Knetsch, Le droit de la responsabilité et les fonds d’indemnisation: Analyse en droits français
et allemand, Thèse Doctorat, Sous. Direct. Yves Lequette, Panthéon-Assas, Paris, 2011.
Kaidi Samia, Principe pollueur-payeur: mise en œuvre en droit algérien, Revue Algérienne des Sciences Juridiques, Economiques et Politiques, Université d’Alger, Décembre 2015, p. 57.
Laurent Neyret, L’affaire Erika: moteur de l’évolution des responsabilités civile et pénale, Dalloz, Chronique, 2010, p. 2238.
Mahmoudi Said. Suède, Revue Européenne de Droit de l'Environnement, n°2, 1997. p. 220.
Martine Rèmond-Gouilloud, Du droit de détruire: essai sur le droit de l'environnement, Paris, Presses universitaires de France, 1989.
Michel Baucoment et Pièrre Gousser, Traité de droit des installations classées, Lavoisier, 1994, p. 361.
Michel Prieur, Droit de l’environnement, Dalloz, 2ème éd., 1991.
Mīlud Qayish, Al- Nizam Al Qanuni li Ta’wīd ‘an Al adrār Al-bīiya –Sanadīq Al-Ta’wīd unmudajan,-, Al , Al ākadimiya lil Dirāsāt Al īnsāniya wa Al ījtimāīiya, Jami’at Al Al chlaf, , Al-jazāīr, ‘adad 19, 2018.
Mohamed Kahloula, Les dommages causés par la pollution atmosphérique, Revue des sciences juridiques et administratives, Faculté de droit, Université de Tlemcen, n°1, 2003, p. 87.
Mu’amar Binṯariyāh, Nizam Al Taāmīn li zahāyā hawadith Al-īstihlāk, īshkālatuhu wa darurātu Murāja’itihi - Dirāsa mukārinah-, Dar Al- āyāam lil nashr wa Al- tawzīi, Al urdun, 2020.
Musliṯ Quwai’an Muhamad Al-shirīf Al Mṯiri, Al-Masūliyah Al madaniyah ‘an Al adrār Al-bīiya wa madā qabilīyatiha lil Taāmīn-Dirāsa mukārinah- Risālat dukturāh, Jami’at Al īskandariyah, 2007.
Nabīlah īsmā’īl Arslān, Al taāmīn did Akhṯār Al talawuth, Dar Al jami’a Al jadida, Al īskandariyah, 2007.
OCDE, Le principe pollueur-payeur: définition, analyse, mise en œuvre, Paris, OCDE, 1975.
Patrick Thieffry, Droit européen de l’environnement, Dalloz, 1998.
Patrick Thieffry, La responsabilité du pollueur, les projets communautaires et la convention de l’Europe, Gazette du palais, Aout 1993, p. 970.
Philippe Ch-A Guillot, Droit de l’environnement, Edition ellipses, 1998.
Philippe Letourneau et Loïc Cadiet, Droit de l responsabilité, Dalloz, 1998.
Pièrre Catala, Avant-projet de réforme du droit des obligations et de la prescription, Documentations françaises, 2006.
Qādah Shahīdah, Al īqrar bimasūliyahat Al-dawla ‘an Al-hawadith Mihwarun Muhim litakir īs Siyadat Al-Qānun fi Al-jazāīr, Majalat Al ‘ulūm Al qanuniya wa Al īda’iya, Kuliyat Al Huquq, Jami’at Tilimsān, ‘adad 10, 2010.
Qādah Shahīdah, Al-Masūliyah Al madaniyah lil Munitij: Dirasa Mukārina, Dar Al jami’a Al jadida, Al īskandariyah, 2007.
Said Qandīl, āliyat ta’wid Al- adrar Al-bīiya, Dar Al jami’a Al jadida, dun sanat nashr.
Tawfīk Hasan Faraj, Al- Nazariya Al ‘amah lililtizam, Munshaāt Al- Ma’arif, Al iskandariya, 1978.
Vincent Rebeyrol, L’affirmation d’un "droit à l’environnement" et la réparation des dommages environnementaux, sous la direction de Geneviève Viney, éditions Defrenois, collection Doctorat et notariat, Paris, 2010.
Yahya wanās, tabalwur Al tanmiya Al mustdāmah min khilāl al tajruba Al-jazāīriya, Majalat Al ‘ulūm Al qanuniya wa Al īda’iya, Kuliyat Al Huquq, Jami’at Tilimsān, ‘adad 1, 2010.
Youri Mossoux, L’application du principe pollueur-payeur à la gestion du risque environnemental et à la mutualisation des coûts de la pollution, Lex Electronica, vol. 17.1, Été 2012, p.7.
ثالثًا: الاتفاقيات الدولية، والتشريعات الوطنية، والتقارير
• اتفاقية الصندوق الدولي للتعويض عن الأضرار المترتبة عن التلوث بسبب المحروقات FIPOL 1971:
الاتفاقية الدولية لسنة 1971 المتعلقة بإحداث صندوق دولي للتعويض عن الأضرار المترتبة عن التلوث بسبب المحروقات FIPOL، المعدة ببروكسل في 18 ديسمبر 1971.
• اتفاقية لوجانو Lugano لسنة 1993:
اتفاقية لوجانو Lugano الصادرة في 21 يونيو 1993 والمتعلقة بالمسؤولية المدنية عن الأضرار الناتجة عن ممارسة الأنشطة الخطرة بالنسبة للبيئة، (المادة 2/ 8 من الاتفاقية).
https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=090000168007c084.
• التوجيه الأوروبي الخاص بالمسؤولية البيئية 2004:
La directive 2004/35 sur la responsabilité environnementale, 21 avril 2004, L.143/56.
• القانون الأمريكي الخاص بالمسؤولية والتعويض عن الضرر البيئي CERCLA لسنة 1980، وتعديلاته:
«Comprehensive Environmental Response, Compensation, and Liability Act», 42 U.S.C. 9601-9675, (CERCLA), 1980.
«Superfund Amendments and Reauthorization Act» (SARA), 1986.
«Superfund Recycling Equity Act» (SERA(, 1999.
• القانون الأمريكي الخاص بالتلوث بفعل المحروقات OPA 1990:
The Oil Pollution Act of 1990 (OPA) (101 H.R.1465, P.L. 101-380).
• القانون الألماني الخاص بالمسؤولية البيئية لسنة 1990:
«La loi sur la responsabilité en matière d'environnement» Umwelthaftungsgesetz, articles 823 et suivants du Code civil allemand.
• القانون السويدي للمسؤولية البيئية لسنة 1994:
Loi suédoise relative à la responsabilité civile pour des dommages environnementaux (19.8.1994/37). La loi La loi institue la responsabilité sans faute.
• القانون الفنلندي للمسؤولية البيئية لسنة 1997:
L’ordonnance (1997 185) portant sur la responsabilité du fabricant en matière d'emballages, adoptée -en mai 1997.
• القانون الجزائري المؤسس الصندوق الوطني للبيئة وإزالة التلوث 1998:
المرسوم التنفيذي 147/98المؤرخ في 13ماي 1998المحدد لكيفيات تسيير الصندوق الوطني للبيئة وإزالة التلوث، الجريدة الرسمية ع 31، 1998.
• الكتاب الأبيض الأوروبي حول المسؤولية البيئة 2000:
https://www.peacepalacelibrary.nl/ebooks/files/C08-0078-Livre%20blanc.pdf (Last visited on: 11/06/2020).
• القانون الجزائري الخاص بحماية البيئة 2003:
القانون 03/10 المتعلق بحماية البيئة في إطار التنمية المستدامة، الصادر في 19 جوان 2003، ج ر، ع 43 لسنة 2003.
• القانون الفرنسي الخاص بالمسؤولية البيئية 2008:
La loi sur la responsabilité environnementale (LRE) n° 2008-757 du 1er août 2008, et son décret d’application du 23 avril 2009.
• قضية "قناة لوف Times Beach" لسنة 1982:
https://en.wikipedia.org/wiki/Times_Beach,_Missouri
• مؤشر الأداء البيئي لعام 2018 في دول الخليج:
https//www.herspress.com/scie
• قرار محكمة النقض الفرنسية في قضية غرق ناقلة النفط الفرنسية Erika 2012:
Cour de Cassation, chambre Criminelle, 25 sept. 2012, arrêt n°3439.47.